“點(diǎn)鐵成金”，是行業(yè)內(nèi)對(duì)專利代理人工作的形象說法。專利代理人撰寫的每一份專業(yè)技術(shù)和法律文件，都可能關(guān)系到一個(gè)企業(yè)、一個(gè)行業(yè)的興衰和發(fā)展。但目前我國(guó)很多發(fā)明人意識(shí)不到專利代理的重要性，專利的快速增長(zhǎng)與專利代理行業(yè)的能力和水平形成了反差：2011年，國(guó)內(nèi)三種專利申請(qǐng)受理量超過了150萬(wàn)件，但截至今年10月底，我國(guó)擁有專利代理人資格的不到15000人，而全行業(yè)執(zhí)業(yè)專利代理人只有8000人。

國(guó)家識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)賀化近日在中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)社開展的“2012年度優(yōu)秀專利代理人”和“2012年度優(yōu)秀專利代理機(jī)構(gòu)”評(píng)選活動(dòng)頒獎(jiǎng)儀式上表示，“專利代理行業(yè)在我國(guó)是一個(gè)‘朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)’，同時(shí)也是一個(gè)需要引導(dǎo)的行業(yè)。”

專利申請(qǐng)的代理率達(dá)到70%左右

“專利代理人素質(zhì)高低、能力強(qiáng)弱，直接關(guān)系專利代理行業(yè)發(fā)展，直接關(guān)系知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司負(fù)責(zé)人介紹，專利代理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。專利代理機(jī)構(gòu)可以接受委托，辦理專利申請(qǐng)、復(fù)審，參與專利訴訟，辦理專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓、解決專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán)歸屬糾紛等有關(guān)事務(wù)。

“如果申請(qǐng)文件的撰寫質(zhì)量不高，一旦別人把專利產(chǎn)品換個(gè)‘馬甲’或稍微進(jìn)行一些變化，就不能有效維護(hù)自己的合法權(quán)益，甚至?xí)适П緫?yīng)該得到的權(quán)利。”北京銀龍知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司董事長(zhǎng)郝慶芬介紹，許多發(fā)明人、設(shè)計(jì)人特別是初次申請(qǐng)發(fā)明專利的申請(qǐng)人，由于不熟悉《專利法》及《專利法實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，即使作出了優(yōu)秀的發(fā)明創(chuàng)造，但是不知道如何撰寫符合法律規(guī)定的專利申請(qǐng)文件，使發(fā)明難以獲得充分有效的法律保護(hù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)三種專利申請(qǐng)的數(shù)量連續(xù)8年保持了20%的增長(zhǎng)率，專利申請(qǐng)的代理率基本保持在70%左右。

高素質(zhì)“專利代理”人才短缺

與每年快速增長(zhǎng)的專利申請(qǐng)相比，我國(guó)專利代理人的需求存在明顯缺口，尤其是能夠處理國(guó)際業(yè)務(wù)的高端人才更是匱乏，專利代理行業(yè)面臨人員不足、隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的困境。在專業(yè)性突出的生物技術(shù)、醫(yī)藥行業(yè)、醫(yī)療設(shè)備、信息產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子商務(wù)等高新技術(shù)領(lǐng)域，專利代理人才更加稀缺，且代理人的服務(wù)能力有限，服務(wù)質(zhì)量難以保障。

以江蘇為例，2011年專利申請(qǐng)量達(dá)到34萬(wàn)件。但截至2011年底，全省僅有執(zhí)業(yè)專利代理人339人，年齡60歲以上的有102人，占三分之一；具有碩士以上學(xué)歷不足30人；有律師執(zhí)業(yè)資格證、專利代理人執(zhí)業(yè)證的僅有21人，專利代理率僅43%。

此外，誠(chéng)信問題也困擾著專利代理行業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)此，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利代理懲戒委員會(huì)進(jìn)一步規(guī)范了專利代理懲戒程序，確保處罰的公正性，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。2012年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)3家在設(shè)立審批或變更主要登記事項(xiàng)時(shí)存在弄虛作假行為的專利代理機(jī)構(gòu)，依法給予了撤銷和警告的處罰。

多方探索提升專利代理水平

2011年9月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《專利代理人實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)工作實(shí)施方案（2011—2015年）》。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司負(fù)責(zé)人介紹，“今年，為滿足高學(xué)歷、高素質(zhì)年輕人早日進(jìn)入專利代理行業(yè)的迫切愿望，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)一步細(xì)化考試制度相關(guān)規(guī)定，擴(kuò)大報(bào)名范圍，首次允許符合條件的在讀碩士、博士研究生報(bào)考。”2012年，全國(guó)專利代理人資格考試影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，擁有碩士、博士學(xué)位的考生同比分別增長(zhǎng)42%和38%。

中華全國(guó)專利代理人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊梧介紹：“中華全國(guó)專利代理人協(xié)會(huì)每年也會(huì)選派一批優(yōu)秀的代理人到美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，了解和掌握國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系和規(guī)則，更好服務(wù)我國(guó)創(chuàng)新企業(yè)走向世界舞臺(tái)。”